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每周一案:由风及腐 覆水难收

作者:    发布时间:2022-04-15

何美华,男,汉族,1961年10月出生,1978年10月参加工作,1983年11月加入中国共产党。曾任浙江省东阳市横店镇党委副书记、镇长,东阳市横店镇党委书记,金华市委副秘书长、婺城区委书记、婺城区人大常委会主任,金华市委副秘书长、办公室主任,金华市政协副主席、市委统战部部长,义乌市委副书记、市长,金华市副市长,义乌市委副书记、市长,杭州市委副秘书长、办公厅主任,杭州市大江东产业集聚区党工委书记、管委会主任,杭州市钱塘新区管委会主任,杭州市政府办公厅一级巡视员。

2021年3月,何美华涉嫌严重违纪违法,主动投案,接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查,并被采取留置措施。2021年9月,经浙江省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予何美华开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。2021年11月,经浙江省人民检察院指定管辖,绍兴市人民检察院以何美华涉嫌受贿罪,向绍兴市中级人民法院提起公诉。

2021年12月,绍兴市中级人民法院对何美华以受贿罪判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百八十万元,对其受贿所得财物予以追缴,上缴国库。

小节不守,从收一包烟、一瓶酒、一张卡开始腐化堕落,家里的书柜变成了礼品柜

慎始易,慎终难。何美华初入岗位时也曾兢兢业业,取得了一些成绩,赢得了领导、同事的认可。然而,随着岗位的变化、职务的提升,他手中的权力越来越大,生活条件得到改善,却逐渐丢失了初心。

2007年,何美华受组织重用,出任义乌市市长。 “义乌作为国际商贸城市,是干事创业的大好平台。但在经济活跃大环境背后,同样潜藏着诱惑和风险。”办案人员介绍。

“逢年过节都会有人送来烟酒、礼品等,如果我不收,就是没有人情味,显得‘另类’。”何美华说,“我自身定力不足,又忙于具体工作和繁杂应酬,忽视了政治学习和党性修养,很快就被不良风气侵蚀。”

欲望的阀门一旦打开,便给了别有用心的人可乘之机。    渐渐地,何美华的底线完全失守,对送礼者来者不拒。不论是玉石、手表、画作、茅台酒、消费卡,还是人民币、美金、港币现金等,何美华通通收下,家里的书柜变成了礼品柜。

不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。何美华正是从一顿饭、一包烟、一瓶酒、一张卡开始腐化堕落,由风及腐,风腐交织,从不守小节向腐化堕落演变,从破纪走向破法,从人民公仆蜕变为人民罪人。

公私不分,既想当官又想发财,利用多种手段收受财物共计4524万余元

党员领导干部的职权、地位来自公权力,公权力一旦“脱缰”,成为攫取个人私利的工具,就可能产生极大风险。

在贪欲的驱使下,何美华胆子越来越大,敛财手段也越来越多。何美华有自己的“小聪明”。他坦言道:“久在体制内,我深知领导干部不能‘既想当官又想发财’的道理,但是依然压制不住‘想赚钱’的欲望。如何‘两者兼得’又能‘保护’好自己,我也是下了一番功夫的。”

2018年夏天,老板何某某为某集团有限公司承接杭州市某过江隧道PPP项目一事找到时任杭州市大江东产业集聚区党工委书记、管委会主任何美华,承诺办成后给他1000万元好处费,为了“保险”,双方约定待何美华退休后予以兑现。

2018年下半年,何美华利用职务便利,通过设置有利于该公司的评标条件、评标比例、评标专家库等,帮助该公司承接了这个过江隧道PPP项目。该公司承接此工程后,将其中部分工程分包给何某某。为了表示感谢,2019年上半年,何某某向何美华再次表达待其退休后立即兑现该1000万元,何美华予以认可。

这只是何美华众多违纪违法事实中的几笔。经查,何美华利用职务便利,为有关单位或个人在土地出让金返还、项目用地审批、土地性质变更、税务稽查处理等事项上谋取利益,收受上述单位或个人所送财物折合人民币共计4524万余元,其中1204万余元未实际取得。

君子爱财,取之有道。公权为公,绝非用来满足贪婪心的私器。何美华为欲望所惑,深陷“既想当官又想发财”的泥潭不能自拔,把权力当成为己谋利的工具,偏离轨道,最后落得一无所有乃至身败名裂的下场。

家风不正,自己在前台拿公权换人情,胞弟在后台以人情换私利

“何美华自身违法乱纪,又放松对家人管教,家风不正,问题格外突出。”办案人员说。

2007年,浙江某装饰材料有限公司法定代表人王某通过何美华弟弟何某某(另案处理)请托何美华帮助解决其公司偷税漏税被税务稽查一事。何美华接受请托后,利用担任义乌市委副书记、市长的职务便利,为王某在上述事项上提供帮助。其间,王某送给何某某100万元,何美华接受了何某某送来的10万元。

何美华自我反思道:“经过这一番‘操作’,我给弟弟留下了会收钱办事的印象,导致他肆无忌惮,打着我的旗号,以帮助办事为由,收受不少钱财,并用受贿款给我定制购买了高档家具。”据统计,2007年至2013年,何美华利用职务便利为他人谋取利益,与何某某共同收受贿赂572万元。

何美华在前台拿公权换人情,何某某在后台以人情换私利。兄弟二人利欲熏心,一步步走向深渊。

据办案人员介绍,2014年12月,何美华担心收受某建设集团有限责任公司负责人顾某某所送2000万元贿赂的问题暴露,与东阳市某置业有限公司法定代表人包某某串供,将2000万元说成借款,并于2015年1月退回1500万元,制造还款假象。

然而,纸终究包不住火。2016年底,省纪委监委就包某某“借钱”给何美华2000万元一事开展调查。彼时正值组织考察提拔其为正厅级领导职务的关键时刻,何美华不甘心就此放弃,在组织找其谈话时,遮遮掩掩、避重就轻,不如实讲清自己的问题,继续与包某某等人串供,转移涉案物品,错过了向组织如实交代问题的机会。

掩耳盗铃、自欺欺人,等待他的,只能是法律的严厉制裁。
2021年初,何美华曾在笔记本扉页写下了“五好”人生感悟——“活着就好,自由真好,工作多好,有乐更好,家和最好”,然而,不久,他就因违纪违法而被留置,“家庭和睦团圆是多么幸福啊!”直至身陷囹圄,他才幡然醒悟,自己已在歧路上走得太远……


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